북한이 최근 세계식량기구(WFP)에 자국에 대한 식량지원 방식을 기존의 `긴
급구호방식'에서 `개발복구방식'으로 전환해 줄 것을 요청한 것으로 알려졌다.

정부 당국자는 9일 "북한이 식량 구호 방식을 변경해줄 것을 WFP에 요청, WFP
와 이 문제를 협의 중인 것으로 알고 있다"고 밝히고 "북한의 이같은 입장은 지
난 해부터 제기해온 유엔 통합지원절차(CAP) 탈퇴요구와도 맥을 같이 하는 것으
로 보인다"고 말했다.

CAP은 유엔 인도주의업무조정국(OCHA)이 주도하는 일괄지원 프로그램으로 유
엔 기구와 비정부기구(NGO)가 벌이는 지원사업의 중복이나 비효율을 피하기 위
해 유엔 주도로 규모와 내역을 정하고 일괄적으로 국제사회에 지원을 요청하는
절차다.

북한은 지난 해 8월 개별원조 채널을 원한다는 이유로 CAP에서 제외해줄 것
을 요청했고 올 초 지원대상국에서 빠졌다.

정부 당국자는 북한의 식량지원 방식 전환요구 배경과 관련, "단순한 구호보
다는 자구 노력이 가능한 방식의 지원을 바라고 있기 때문인 것으로 보인다"면
서 "물고기 자체보다는 물고기 잡는 법을 알려달라는 취지로 분석된다"고 말했
다.

이 당국자는 이어 "긴급구호 방식의 지원은 2~3년 정도 이뤄지는 것이 통례인
데 북한처럼 10년 이상 지속되는 것도 어찌보면 난센스"라고 덧붙였다.

식량 인도지원 방식에는 긴급구호방식과 개발복구방식 등 두 가지가 있으며
통상 2∼3년동안 긴급구호 방식으로 지원이 이뤄지다가 개발복구 방식으로 전환
되는 게 관례라는 것이다.

북한은 올해 WFP로부터 10만t, 한국에서 50만t, 중국에서 15만t의 쌀 지원을
받게된다.

한편 북한은 지난 해 여름부터 국제기구에 식량지원품의 분배에 대한 모니터
링 절차와 대민 접근을 단순화하고 북한내 머물고 있는 직원 숫자를 줄여줄 것
을 요청해왔으며 OCHA 평양 사무소도 폐쇄해줄 것을 희망해 온 것으로 알려졌다.
<연합뉴스 2005/9/9>